政策解讀
《廊坊市水生態環境保護規劃》政策解讀
為貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關于水生態環境保護工作的決策部署，深入打好污染防治攻堅戰，以改善水生態環境質量為核心，深入推進我市水生態環境保護工作，2023年10月25日廊坊市水污染防治工作領導小組辦公室印發了《廊坊市水生態環境保護規劃》（廊水治領辦〔2023〕47號）。
一、起草背景及依據
2020年4月，按照生態環境部《關于啟動重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制試點工作的函》要求，我市被定為“十四五”規劃編制試點10個城市之一（廊坊、四平、哈爾濱、湖州、東營、濟寧、廣州、璧山區、銅川、渭南）。為推動規劃編制，我局積極與省溝通對接，了解國家、省重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制思路與重點工作任務，同步啟動我市規劃編制工作，于2021年10月，形成了《廊坊市水生態環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》）初稿。
2023年3月30日，生態環境部聯合國家發改委、財政部、水利部、林草原局等五部門印發《重點流域水生態環境保護規劃》（環水體〔2023〕14號），2023年7月6日，河北省水污染防治工作領導小組辦公室印發《河北省水生態環境保護規劃》（冀水領辦〔2023〕32號）。我局根據國家、省文件精神，結合實際，經多方征求專家及各級各有關部門意見，多次修改完善后，形成本《規劃》。
二、規劃亮點
《規劃》在兼顧全市對水資源、水環境、水生態治理進行統籌規劃的同時，又針對國控河流突出“一河一策”，精準施治。河北省廊坊市是北方地區典型缺水城市，水環境污染、生態流量不足、水生態受損等問題交織。在本次試點工作中，結合國家水專項—京津冀區域水環境質量綜合管理與制度創新研究項目相關成果，針對廊坊市8條河流問題特征，逐一制定了治理方案。在達到國省考核目標要求的同時，力爭到2025年，8條主要河流優良水體比例明顯上升，永定河、大清河及子牙河重點河段逐步恢復“有水”，主要河流實現“有魚有草”。
三、主要內容
本《規劃》共5個部分及附件內容：
第一部分，規劃基礎，規劃基準年為2020年，規劃期至2025年，展望至2035年。
第二部分，總體要求，主要明確規劃的指導思想、基本原則、主要目標和范圍時限。
第三部分，主要任務，從引導推動綠色產業發展、優先保障飲用水水質安全、重點保障河流生態用水、鞏固深化水污染治理、推動水生態保護修復及加強水生態環境風險防控六個方面明確規劃的主要任務。
第四部分，重點河流保護方案，對八條重點河流提出保護方案，落實落細保護要點。
第五部分，保障措施等內容，從組織領導、聯防聯控、市場機制、科研支撐、監督管理、公眾參與等六個方面明確規劃實施保障措施。
附件部分，明確了重點河流劃分范圍與分區，地表水國省考、市考斷面及集中式飲用水水源水環境質量目標，國控斷面匯水范圍。
四、出臺意義
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，以改善水生態環境質量為核心，突出精準治污、科學治污、依法治污，統籌水資源、水環境、水生態治理，抓好飲用水安全保障、城鄉面源污染防治、區域再生水循環利用和水生態保護修復，強化流域上下游、左右岸協同管理，以更高標準打好碧水保衛戰，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平，展現“魚翔淺底、清水綠岸”的水秀廊坊美麗場景。
